美术馆的安全防范是一项综合的管理工作。其中，安全检查是第一道防线。随着美术馆免费开放的逐步深化，它所面临的安全形势也越来越复杂，美术作品的价值高、展厅的空间和观众的相对集中、高科技手段的犯罪等等特性无时无刻都潜含着不安全的因素，做好安全检查工作，意义重大。因此，笔者撰文探讨安全检查实施规范，求教于方家；亦借《中国美术馆》杂志平台，与业界同仁交流经验。

    一、新形势下实现安检防范的现实意义

    当前，国际局势正在发生复杂、深刻的变化，国际恐怖组织活动日益频繁，以爆炸袭击为主要手段的恐怖活动数量持续增长,规模不断扩大，动辄伤害平民百姓,使世界各国反恐斗争面临新的考验。我们国家社会当前正处于一个转型期，由于利益调整，各种

社会矛盾比较突出。近年来，仇视社会的犯罪分子借机屡屡制造爆炸等恐怖事件，造成了无辜群众的伤亡和财产损失，严重威胁到社会的安全稳定。

  如今，我国的美术馆大多实行了免费开放，这样一个公共场所，具有举办重大活动频繁、领导参加活动多、观众相对集中、参观场所封闭、人员成分复杂等特点，是极端分子制造恐怖活动的首选目标之一。因此，美术馆的安全检查工作意义重大。

    二、做好美术馆安全检查的基本要素

    美术馆安全检查工作，是安全管理的一个重要环节。利用一定的科技设备进行有效的安全检查，是发现和排除爆炸物品、违禁管制物品的重要手段，安检岗是防止在馆内发生暴力恐怖事件的前沿阵地。安检部门必须严密组织，周密部署，严格按照公安部

门制定的《防爆安检工作规范》和《防爆安检程序》认真抓好落实，具体做到以下几点：(一)加强对美术馆安检信息的研究和预测

    作为安检人员，要注重观察判断能力的培养。美术馆的建设由于各自的规模、编制、区域、观众流量等因素的不同，使用的安检设备、担负安全检查的工作人员的配备等也各不相同。但无论安排本单位职工还是外聘安检公司来从事这项工作，安检人员必须具有公安部门统一培训后取得的从事安检工作的资格证书，即“安检员证”。目前，我们美术馆的安检人员大多只是对观众携带的包、袋、箱等进行常规检查，看其是否携带违禁品，而真正从观众言行、面部表情、对安检的态度等外在的信息来判断可疑人员，大多安检人员的功夫还达不到。从近期发生的爆炸恐怖袭击事件看，爆炸活动都不是孤立的、偶然的，恐怖分子的目标明确、针对性强，即使是以“人体炸弹”的极端方式实施暴恐行为，也同样是某个恐怖组织策划的结果。倘若在北京等一线城市里的重要美术馆实施恐怖活动，组织者通常要进行踩点、观察、摸底等先期“勘察”活动。因为他们也知道这些重点单位每逢重大活动，警力布控多、管控严格,所以恐怖组织多利用狭隘的民族意识对其成员进行“洗脑”，着力培养成员的宗教狂热心理和献身精神,从而使之成为实施恐怖活动的工具。另外,恐怖组织内部也有严格的规章和纪律，所以在实施行动中都是经过预谋策划、选用人员、确定实施对象，按步骤实施一套或多套方案。因此，安检人员不能满足于胜任简单的一般安检工作。

    基于恐怖分子“智商”高的事实，安检人员要不断研究安全形势和犯罪特点。安检部门要认真做好目标单位的危险评估和情报信息搜集工作，注意研究美术馆免费开放面临的各种安全形势，了解和掌握当前社会治安状况，及时预测各种突发情况发生的可能性，有针对性地进行防范演练。同时，还要加强美术馆周围社会面的了解，及时建立并更新基础信息资料，针对美术馆不同季节、不同展览的人员流量等等条件，制定好应对措施。恐怖分子固然狡猾，但恐怖活动仍一定的规律性，譬如在早晨开馆的高峰时间

段、重大开幕式人员车辆剧增时间段里容易发生爆恐事件。但恐怖活动也有突然性，从安全防范角度来看，尽管安检人员在思想上、物质上、措施上进行了充分准备，但毕竟防爆安检在形式上处于明处，恐怖袭击预谋者在暗处，稍有不慎、检查不细就有机会

让他们躲过防爆安检程序，进入恐怖袭击地域，实施定点恐怖活动。通常而言，暴恐活动都经过长期预谋，但是恐怖活动往往在瞬间发生，而且在恐怖活动发生前几乎没有异常现象，这就需要安检人员在实际工作中加以探索和研究，力争通过洞察某些蛛丝马迹，及早采取措施。

    (二）强化安检制度建设，不断完善防范体系要保证安检工作做到位，除了安检人员的自身素质外，还要靠制度和防范体系来保证。一方面，要严格按照安检的程序和规范进行安检工作，一个程序不能少，一个可疑环节不能放过，安全检查要全面细致，不留死角，尤其是重大活动集会时，对人员的检查决不能疏忽大意。随着国家对文博事业的重视和中外文化交流的日益活跃，党和国家领导人或外国政要、文化名流来美术馆较以往更频繁，安检工作必须细而又细。如：《安检人员守则》《安检工作流程》《安检设备一般故障排除方法》《可疑物品的一般鉴别方法》等规范性制度必不可少。另一

方面，加强对防御体系本身的安全检查，确保安检方案的合理性、科学性。每个美术馆的规模、观众流量、周边环境各有差异，安检的方案制定必须要符合本馆的实际，操作性一定要强。虽然各美术馆的安检人员组成不同，但是安检的任务和目的是一样的。因此，不管是内部职工还是聘用专业的安检公司做此工作，安检人员的可靠性、纯洁性必须要得到保证。配备的安检设备要保持良好的运行状态和完好的性能，特别在敏感时期要加大安全检查的力度，才能做到万无一失。

    (三)熟知高科技设备，增进安检工作的有效性目前，我们大多数美术馆按照《ＧＢ５０３４８－２００４安全防范工程技术规范》中《防爆安全检查系统工程设计规范》的要求，配备了X射线安检仪、金属探测门、手持金属探测器等必备的安检设施，一些美术馆还配备了安检车、爆炸物检测仪、来客访问系统、防爆罐等一些高科技的装备。要发挥高科技装备器材优势，就必须“人机合一”，从普通安检机的前传、识别、后传到手持探测器的检人、检物部位都应运用自如，规范标准。社会上各种恐怖活动越来越呈现出高科技化的趋势，我们的防爆安全检查必须与时俱进，既要不断积累相关的信息和经验，也要加大资金投入，及时升级装备安检器材，增加科技含量，从而进一步增进安全检查的有效性，把各种隐患降低到零点。

    三、练好内功 提升安检人员的综合素质

    打铁还需自身硬。做好安检工作，安检人员的自身素质是第一位的。严峻的反恐防暴形势给美术馆的安全带来了越来越大的威胁。防爆安检作为遏制恐怖暴力事件的专项预防工作，迫切需要安检人员综合素质的提高。

    (一)加强思想教育，增强责任意识

    安检人员必须充分认清暴力恐怖事件发生的突发性、复杂性和严酷性，不断增强职业政治意识，始终站在维护美术馆安全和观众安全的高度上，把保护国家财产和观众生命安全放在首位，认真负责地做好防爆安检工作。同时，负责安检的部门和单位必须根据安检服务单位的实际，适时设置模拟演练现场，开展有针对性的实战演练，增强防爆安检人员的应变能力、协同工作能力及心理承受能力和信心。通过教育训练，要达到指挥简捷、临场组织有序、涉爆处置快速等目标，最大限度减少损失。

    (二)强化业务训练，提高全面执行能力

    日趋高智能化的犯罪手段对防暴安检人员提出了更高的专业知识和技能要求，安检人员必须掌握扎实的基础理论和常规的安检技术。面对形形色色的观众，决不允许有任何错漏和失误，这就要求防爆安检人员具有良好的心理素质、精湛的专业技能等综合

素质。此外，良好的沟通能力也是必备的。例如，有的观众因怕辐射而拒绝接受X光机的检查，这时安检人员就要对观众讲清X光机的原理就是利用X射线对观众随身携带物品的厚度、密度、组成成分不同的穿透力来识别行李中的物品；还由观众担心包里的食

物从安检机一过，被X光机一扫，食物就会受到污染。针对这一点，安检人员要向观众讲清安检机发出的X光，功率很小，被检测一次，接收到的辐射剂量小于5微希沃特，远远低于那些用于对食品进行辐射杀菌保鲜的剂量；工作中，还有孕妇过安检门时有抵触情绪，安检人员首先要肯定她们担心体内的胎儿健康受影响是正常心理，但是随后要说明，安检门不同于X光机，安检门产生的只是电磁场而已，并不产生电离辐射，这种电磁场很微弱，只有1微特斯拉左右，这个数据与国家“通过金属探测门通用技术规范”中规定的安全剂量30微特斯拉相比，低几十倍。更何况安检人员常年累月就在安检门旁边，如果有辐射危险的话，我们肯定不会这样安排的……安检人员只要耐心向不愿

过安全检查的观众解释，就会顺利地开展工作。要使安检人员的综合素质得到提升，除了日常工作的反复学习总结外，在实战条件下模拟演练也是提高临时处置能力的有效途径。同时，安检人员要不断探索新知识，钻研新技能，做到“底厚、面宽、技专”, 从容应对和处置各类突发情况。

    (三)加强纪律建设，培养良好的工作作风

    日渐繁重的防爆安检专项任务，对防爆安检人员提出了更全面的纪律作风要求。防爆安检是一项“找炸弹、排炸弹”的特殊工作，突发性强，危险性大，需要队组协同，连续作战，必要时还要勇于献身。这就要求防爆安检人员必须具备比普通岗位的从业人员具有更多的奉献精神、更高的团队意识、更强的纪律观念和更扎实的工作作风，如此才能圆满完成好安检任务。

    各馆的观众流量不同，因此各馆安检人员的工作强度悬殊。

对于一些大型的美术馆而言，其观众每天至少有几千人，最多能达到十几万人，因此安检人员弯腰、蹲下、起立几个看似简单枯燥的动作，每天重复千百次，也是十分艰辛的面对这么多的观众，可以想象他们的工作量。显然，如果没有过硬的工作作风，难以完

成工作任务。安检人员的特别规定、特别守则，如“男不检女”等规范要求，是必须遵守的纪律。如果纪律不严，很容易与观众发生冲突，引起不必要的纠纷。因此，安检人员要具备“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗”的工作作风，才能够胜任安检工作。

    总之，要做好美术馆安检工作，必须审时度势，研究制定出应对的措施和办法，运用多种形式的载体和平台，提高安检人员的综合素质。同时基于美术馆藏品、展品的社会价值和经济价值的特殊性，要加大对安检设备和高科技防范设施的资金投入，做到人

防、物防、技防的有机结合，才能防患于未然。

（责编：徐沛君）